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广东全面实行养老机构登记备案制 鼓励社会力量进入养老服务业

时间:2019-11-01 12:55:12

海洋网新闻取消养老机构设立许可后,养老机构可以在登记后开展服务活动,并应主动向民政部门备案,填写备案表和承办文件等材料。日前,包括广东省民政厅在内的11个部门联合发布了《关于进一步完善养老机构登记、备案和监督工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》鼓励社会力量进入养老服务业,明确建立和完善部门联合监管机制,通过依法做好养老机构登记、备案和管理工作,加强事后监管等具体规定,进一步提高广东养老服务水平。

依法做好分类登记工作

《通知》明确指出,养老机构是指依法登记并为老年人提供集中居住和护理服务的机构。设立养老机构,其经营范围(业务)应当包括“养老服务”或者“为老年人提供集中居住和护理服务”等规范性表述。养老机构应当符合建筑、消防、环境、食品安全等相关国家标准或者行业标准和规范。

《通知》区分了不同的业务性质,明确了养老机构的登记部门和流程。养老机构设立许可证注销后,应当设立民办公益性(即非营利性)养老机构,举办者应当依法向县级以上民政部门(社会组织登记管理机关)申请社会服务机构法人登记。设立民营(营利性)养老机构,应当向县级以上市场监督管理部门申请登记。公共(公共)养老机构的设立应当按照规定向机构登记机关登记。

规范养老机构档案管理

《通知》规定,养老机构登记后可以开展服务活动,并应主动向民政部门备案,填写备案表、承诺书等材料。

根据新设养老机构、具有法人资格的医疗机构设立养老机构、原持证养老机构、养老机构变更四种情况,通知分别明确了备案流程。

其中,新设立的养老机构,其主办单位应当在办理登记手续后7个工作日内,到养老机构所在地的市、县(市、区)民政部门或者养老服务营业部备案。具有法人资格的医疗机构设立养老机构的,不得设立新的法人或者单独进行法人登记。按照登记管理的有关规定,可以向登记机关申请变更登记事项或者经营范围(业务),提供养老服务。变更登记事项或者经营范围(业务)后,应当在7个工作日内到医疗机构所在地的市、县(市、区)民政部门备案。

《养老机构设立许可证》在《养老机构设立许可证》注销前已经取得,在有效期内仍然有效;养老机构设立许可证(包括原省级登记许可证)的有效期自动失效,由机构所在地的市、县(市、区)民政部门办理备案。

(广州日报全媒体记者秦松记者莫官厅和程丽虹)

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